去年失業率創近23年最低,今年以來更創24年最低,也許明年會續創25年最低,台灣的就業情勢真有這麼好嗎?值得懷疑。
正常情況下,只有就業機會大增,失業人口減少,失業率才會降低,循此我們觀察一下近年就業機會到底增加多少,竟可以讓失業率創下二十多年新低。以今年5月而言,就業只比去年同月小增7萬,遠不如2015年以前每年增加10~20萬,成長如此之緩,何以失業率可以屢創新低?
原因只有一個,就是少子化世代進入勞動市場了,早年出生人口每年30~40萬,人數眾多,不僅考大學很難,由於職場競爭者眾,找工作的難度也高,如今出生人口連年下滑,失業率自然逐年降低。
失業率變化 有3+1因素
依傳統思維,失業率的變化取決於景氣、產業以及教育,不過,對如今的台灣而言,除了這三項因素,還要加一個「少子化」,我們姑且把2001年之後出生的小孩稱為「少子化世代」,屈指一算,生於2001~2010年的小孩如今已介於15~24歲,屬於勞動統計範圍了,少子化伴隨而來的勞動力成長趨緩,甚至下滑,正在改變失業率。
少子化如何改變失業率?這得回到失業率定義,失業率是指15歲以上有勞動意願而找不到工作者的比率,1980~2000年每年出生的嬰兒達30~40萬,而少子化世代則降至20萬,待他們長大後,過去有30~40萬投入尋職行列,粥少僧多,失業率自然較高,如今只有20萬,粥多僧少,失業率很難高得起來。也就是說,隨著少子化世代年紀漸長,後浪推前浪,失業統計的規律已被顛覆。
我們觀察15~24歲者的勞動情況,隨著少子化世代的加入,五年之間(2019年5月~2024年5月)就業人數少了14萬人,依傳統思維,失業率應該升高才是,但統計結果,失業率反而由11.2%降至10.9%,這告訴我們,如今失業率的變化已非景氣、產業結構或教育政策所能全然解釋,不循少子化的思維,將無法理解失業率的意義。
我們把過去四十年的人口、就業與失業資料分四期觀察,可以發現兩個現象:其一、第一個十年(1981~1990)出生人數平均每年達35萬,近十年(2014~2023)已降至17萬,減幅之大,各國少見。其二、第三個十年(2001~2010)就業平均每年仍增加10萬,近十年僅5萬,雖然就業成長減半,但失業率反而由4.6%降至3.8%,何以致之?少子化使然,這再次說明,少子化已顛覆了我們的傳統觀念,如今即使就業人口下滑,失業率也會降低。
失業率下滑 可能是警訊
今年以來,失業率連月創24年最低,政府不必吹噓,這並非產業政策、勞動政策創造了什麼偉大的成效,而是少子化帶來的結果,非福乃禍,尤有甚者,如今進入勞動市場的少子化世代是2001~2010年,當年出生嬰兒每年還有21萬,晚近十年已降至17萬,近兩年更只有13萬,少子化影響失業率的效果會愈來愈大,這是個可怕的警訊。
小檔案■2019年5月15~24歲青年就業人數86.6萬,次年起連跌五年,依次減2.2萬人、3.5萬人、3.7萬人、3.8萬人、9千人,至2024年5月降至72.5萬人,五年之間合計青年就業減少14萬人。
小檔案■我國出生人數1979年~1982年依序是42萬、41萬、41萬、40萬,1990年降至33萬,2000年是最後一次出現30萬,此後連年減少,2001年26萬,2016年最後一次守住20萬,此後加速下滑,2022年、2023年僅13.8萬、13.5萬。
訊息來源:
https://www.chinatimes.com